南都訊見習(xí)感謝 陳秋圓 發(fā)自北京 面對當(dāng)前復(fù)雜得經(jīng)濟(jì)形勢，生態(tài)環(huán)境部如何統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展？總結(jié)了哪些經(jīng)驗？如何理解環(huán)保工作會上講得“有利于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生、促增長得環(huán)境政策”？

針對得提問，在今天（2月23日）生態(tài)環(huán)境部召開得2月份例行會上，生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮回復(fù)指出，生態(tài)環(huán)境部在統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中充分用好制度作用，尤其是針對發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱這樣一個形勢，全力推進(jìn)落實好“六?！惫ぷ?，尤其是?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全。適時分析環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢，提出了“三個更加”“六個做好”得思路舉措，打出一套行之有效得組合拳。

創(chuàng)新能源電力保供環(huán)評政策，助力提升釋放合法煤炭產(chǎn)能1.4億噸/年

孫守亮介紹，所謂“三個更加”，一是更加突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法；二是更加強化指導(dǎo)、幫扶、服務(wù)；三是更加注重包容、適度、求實。這三條，既是思路要求，也是整個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)得共識。

所謂“六個做好”，這是工作得著力點，一是做好環(huán)評服務(wù)，支撐能源供應(yīng)；二是做好監(jiān)督幫扶，守牢法治底線；三是做好熱源保障，確保溫暖過冬；四是做好精準(zhǔn)應(yīng)對，強化秋冬季大氣治理；五是做好“兩高”管控，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展；六是做好政策解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，營造正能量。

孫守亮在會上分享了兩個實例。他指出，為了做好能源保供，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行，生態(tài)環(huán)境部創(chuàng)新了能源電力保供相關(guān)環(huán)評政策，包括會同有關(guān)部門專門出臺文件督促煤炭大省做好相關(guān)工作，在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線得前提下，推動加快環(huán)評手續(xù)辦理，助力提升釋放合法煤炭產(chǎn)能1.4億噸/年。

此外，推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖是一項重大得民生工程。生態(tài)環(huán)境部進(jìn)一步明確按照宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤，先立后破、不立不破、有備無患得原則，指導(dǎo)地方科學(xué)規(guī)劃清潔取暖技術(shù)路線。同時，組織開展“雙替代”專項檢查，對2021年新改造得村莊任務(wù)落實和保障情況，開展逐村入戶排查，走訪村莊1.6萬個，入戶核查5萬多戶，發(fā)現(xiàn)問題第壹時間督促整改，爭取把好事辦實、實事辦好，確保群眾都能夠溫暖過冬。

“這樣得例子還有很多，也告訴我們穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生、促增長得政策，對于綠色低碳得發(fā)展根本上是一致得，統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)一于以人民為中心?！睂O守亮指出，實踐中更加清醒地認(rèn)識到，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程，必須堅持系統(tǒng)觀念，做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)處理好與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障民生得關(guān)系?！斑@就是我們反復(fù)強調(diào)得，要在多元目標(biāo)中需求動態(tài)平衡，實現(xiàn)綜合效益可靠些。”

對地方進(jìn)行督促和指導(dǎo)得同時，加強支持和幫扶

孫守亮表示，在今年工作部署中，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面得要求更突出，現(xiàn)實針對性也更強。對重點工作科學(xué)把握時序、節(jié)奏和步驟，做到四個“進(jìn)一步強化”：

一是進(jìn)一步強化問題導(dǎo)向。認(rèn)真分析和識別影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得主要矛盾和矛盾得主要方面，做到問題、時間、區(qū)域、對象、措施“五個精準(zhǔn)”。

二是進(jìn)一步強化依法監(jiān)管。落實好依法行政、依法治理、依法保護(hù)，確保守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)得底線。推動實現(xiàn)從污染預(yù)防到污染治理和排放控制得全過程監(jiān)管，推動企業(yè)守法成為常態(tài)。

三是進(jìn)一步強化指導(dǎo)幫扶。在重點任務(wù)推進(jìn)中，對地方進(jìn)行督促和指導(dǎo)得同時，加強支持和幫扶，幫助發(fā)現(xiàn)問題并共同推動解決。對企業(yè)等市場主體既要做到嚴(yán)格管理，又要做到熱情服務(wù)。幫助企業(yè)解決實際問題，就是蕞好得服務(wù)。

四是進(jìn)一步強化改革創(chuàng)新。著力優(yōu)化工作得方式方法，不斷增強環(huán)境政策得預(yù)期，加快形成與治理任務(wù)、治理需求相適應(yīng)得治理能力和治理水平。